Параграф 1, ГДЗ по истории России за 9 класс к учебнику Мединского
Страница 6
Глава I. §1. Реформаторские и консервативные тенденции в политике Николая I
Вопрос перед параграфом
1. Николай I допускал перемены в управлении, законодательстве и образовании. II Отделение его канцелярии под руководством М. Сперанского провело кодификацию законов. Открывались технические учебные заведения, а в 1846 г. появились новые городовые положения для Петербурга, Москвы и Одессы.
2. Незыблемыми для императора оставались православная вера и самодержавие. Православие он считал нравственной основой российского общества. Главными принципами внутренней политики император называл незыблемость престола, воспитание подданных в национально-патриотическом духе и жёсткий контроль властей за всеми сферами жизни общества.
3. Поэтому перемены допускались только сверху и только такие, которые укрепляли традиционный строй. Даже понимая, что для успешного экономического развития необходимо отменить крепостное право, Николай I на это не пошёл: против была основная масса дворянства.
Вопросы к пунктам параграфа
На заднем плане гравюры «Николай I в санях» изображено Адмиралтейство в Санкт-Петербурге. Это длинное невысокое классицистическое здание с колоннами и портиками, над которым поднимается высокая многоярусная башня с колоннадой, часами и золочёным куполом со шпилем. Сани императора мчатся по городской площади в самом центре Петербурга.
Страница 8
Вопросы к пунктам параграфа
Роль военных в государственном управлении выросла из-за пристрастия самого Николая I к армейской дисциплине. До воцарения он был военным инженером и бригадным генералом, а от отца, Павла I, унаследовал склонность к строгой, подчас мелочной дисциплине. Это привело к внешней милитаризации государственной машины. В начале 1840-х гг. из 13 министерств 10 возглавляли генералы. Военные порядки переносили и в гражданское управление — в горное и лесное дело, в ведомство путей сообщения. По мундиру было видно, к какому ведомству чиновник принадлежит, и это помогало строго соблюдать субординацию.
Шесть отделений Собственной Его Императорского Величества канцелярии делили между собой разные стороны управления. I Отделение вело документацию императора, II Отделение занималось кодификацией законов, а III Отделение было политической полицией, и ему подчинялся Корпус жандармов. IV Отделение управляло женскими учебными заведениями и благотворительными учреждениями (с 1854 г. — Ведомство учреждений императрицы Марии), V Отделение — государственными крестьянами, VI Отделение — Кавказом.
Страница 10
Вопросы к пунктам параграфа
1. Собственная Его Императорского Величества канцелярия — это личная канцелярия императора, созданная ещё в XVIII в. При Николае I она получила особое значение и превратилась в один из центральных органов власти: с 1826 по 1843 г. в ней было создано шесть отделений.
2. Самыми важными для Николая I были II и III Отделения. II Отделение под руководством М. Сперанского провело кодификацию законов, без которой государственное управление было крайне затруднено: царские указы и другие нормативные акты зачастую противоречили друг другу. III Отделение как политическая полиция давало императору объективную информацию о происходящем в стране. Оно помогало бороться с революционной угрозой, которой Николай I опасался больше всего после выступления декабристов.
Страница 12
Вопросы к пунктам параграфа
1. Печать при Николае I была поставлена под жёсткий контроль. В 1826 г. приняли Цензурный устав, прозванный современниками «чугунным» из-за 230 запретительных статей, а в 1828 г. его сменил новый. С 1831 по 1836 г. были запрещены «Литературная газета» А. Дельвига, журналы «Европеец» П. Киреевского и «Телескоп» Н. Надеждина. А всего цензурных ведомств в России насчитывалось 12.
2. В просвещении уставы 1828 и 1835 гг. создали единую образовательную систему, основанную на учебных округах. Уездные училища и гимназии передали Министерству народного просвещения. Детям низших сословий попасть в гимназию и в университет стало трудно, а после революций 1848—1849 гг. число учащихся в каждом университете ограничили 300 студентами. При этом быстро развивалось техническое образование. С 1828 по 1848 г. открылись Технологический институт, Высшее техническое училище, Училище правоведения и другие, а в 1834—1838 гг. построили Пулковскую обсерваторию.
Страница 13
Вопросы к пунктам параграфа
Идеи С. Уварова назвать совершенно новыми нельзя. Его «триада» стала удачным переложением давнего лозунга «За Бога, царя и Отечество!», а православная вера и незыблемость престола были основами русской жизни задолго до Николая I. Сам Уваров любил повторять изречение Екатерины II о пользе просвещения. Новым оказалось другое: эти давние начала он свёл в короткую формулу и превратил в идеологическое обоснование политики власти. А «триада» с рядом уточнений просуществовала до падения монархии в 1917 г.
Страница 14
Вопросы и задания
Внутренняя политика Александра I и Николая I сходилась в главном: оба императора сохраняли самодержавие и крепостное право и допускали перемены только сверху. Различие в другом. Александр I в начале правления обдумывал широкие преобразования и держался мягче в делах печати и университетов. Николай I после выступления декабристов 1825 г. главным делом счёл борьбу с проявлениями революции во всех её видах. При Николае I усилилась центральная власть, вырос контроль над печатью и просвещением, появилась политическая полиция — III Отделение. Его проект А. Бенкендорф предлагал ещё Александру I. Общим для обоих царствований осталось и крепостное право. Его не отменил даже Николай I, хотя понимал, что для успешного экономического развития это необходимо.
1. Собственная Его Императорского Величества канцелярия была при Николае I инструментом личного управления страной и одним из центральных органов власти. Через её шесть отделений император держал в руках свою документацию, кодификацию законов, работу политической полиции, управление государственными крестьянами, женскими учебными заведениями и благотворительностью, а также Кавказом.
2. III Отделение, созданное в 1826 г., было политической полицией и вело очень широкий надзор. Оно наблюдало за иностранцами, жившими в России, занималось благотворительностью, надзирало за тюрьмами и местами каторги и ссылки. Кроме того, отделение расследовало особо тяжкие уголовные преступления, следило за работой государственных органов власти и выясняло настроения в разных слоях населения. Возглавлял его герой войны с Наполеоном А. Бенкендорф; сотрудников поначалу было всего 16, а исполнительным органом отделению придали корпус жандармов — около 4300 человек.
1. Сущность идей С. Уварова — «триада» «Православие, Самодержавие, Народность», предложенная им в докладе императору в 1832 г. Православие он считал твёрдой основой единства русского народа, самодержавие — главным условием политического существования России, а народность — общей платформой, объединяющей власть, народ и просвещённую элиту.
2. Контроль над обществом эта формула усиливала потому, что объявляла революцию в России бессмысленной. Самодержавная монархия и сама обладает огромным реформаторским потенциалом, а иного государственного устройства народные массы не знают и не принимают. Короткий лозунг легко было положить в основу народного воспитания, школьных программ и цензуры, и через них власть направляла мысли подданных.
Словами о Дон Кихоте А. Тютчева говорит о верности императора одной идее — идее самодержавия. Николай I твёрдо уверовал в своё предназначение помазанника Божия. Он не сомневался, что готов решать все вопросы управления страной, хотя системных представлений об устройстве общества не имел. «Грозным и своенравным» его делали вспыльчивый и жёсткий нрав, пристрастие к мелочной дисциплине и стремление держать под контролем все сферы жизни общества. Как и герой книги, он до конца защищал старые порядки, хотя сам прекрасно понимал, что далеко не всё в России отвечает требованиям времени.
Работаем с хронологией
Первым, в 1826 г., было учреждено III Отделение Собственной Е. И. В. канцелярии. Затем, к 1830 г., подготовили первое издание Полного собрания законов Российской империи — 45 томов. В 1832 г. С. Уваров в докладе императору предложил идеологическую «триаду» «Православие, Самодержавие, Народность». Последней, в 1834—1838 гг., на Пулковской горе под Петербургом была сооружена знаменитая астрономическая обсерватория. Верный порядок — 3), 1), 4), 2).
Работаем с источником
1. Точный смысл понятия «народность» из отрывка не выводится: Уваров сам признаёт, что «вопрос о народности не имеет того единства, как предыдущие», и подробно термин не расшифровывает. Ясно лишь одно. Народность он ставит рядом с православием и самодержавием как третье национальное начало, «не менее важное, не менее сильное», и она не заставляет идти назад.
2. Понимать народность можно как самобытность народа — его веру, обычаи, язык и историческую память. По замыслу Уварова, это общая платформа, объединяющая власть, народ и просвещённую элиту в поисках самобытных и действенных методов решения актуальных проблем.
Народность, по словам Уварова, «не требует неподвижности в идеях» — то есть верность народным началам не мешает развитию. Она «не заставляет идти назад или останавливаться»: страна может принимать новое и просвещаться, оставаясь при этом собой. Всё затруднение Уваров видел в согласии древних и новых понятий, то есть в том, чтобы соединить старые традиции с новыми знаниями. Такое понимание оправдывало и преобразования власти: самодержавная монархия, по Уварову, обладает огромным реформаторским потенциалом.
Работаем с понятиями
Кодификация — это приведение законов в единую систему. Из множества указов и актов отбирают те, что сохранили силу, и сводят их в общий свод. В России её провело II Отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии под руководством М. Сперанского. Ничего подобного в нашей стране не делали со времён Соборного уложения 1649 г. Сперанский с малочисленным штатом сотрудников распределил отобранные законы по темам. К 1830 г. было подготовлено 45 томов Полного собрания законов, а в 1832 г. — 15 томов Свода законов Российской империи. Кодификация сделала законодательство доступным и удобным в применении. Она помогла выстроить государственное управление и судопроизводство на более современных началах.