Страница 126, ГДЗ по истории России за 9 класс к учебнику Мединского

1. Александра II заставила начать разработку реформ неэффективность существующей системы государственного управления, особенно ярко проявившаяся в ходе Крымской войны. К этому добавились экономическое отставание России от индустриально развитых стран и растущее недовольство крестьян.

2. Наиболее безотлагательной была Крестьянская реформа. Крепостное право тормозило и хозяйство, и переоснащение армии, вызывало волнения в деревне, а сам император считал освобождение крестьян своим священным долгом перед памятью отца, Николая I.

1. Выражение «отмена крепостного права сверху» означает, что реформу провели по воле самой власти — императора и правительства. Власть считала такой шаг вынужденным, хотя он противоречил интересам привилегированного сословия — дворянства.

2. Другой вариант — уничтожение крепостного права «снизу», самими крестьянами: волнения и восстания могли перерасти в общий бунт. Об этом Александр II и сказал московскому дворянству: «Лучше начать уничтожать крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно начнёт само собой уничтожаться снизу».

Многие помещики поняли, что лучше принять участие в подготовке реформы и направить её в выгодное для себя русло. Губернские комитеты из помещиков создавали сначала в Северо-Западном крае, потом и в других губерниях. Верховная власть получала от них разные варианты Крестьянской реформы. В чернозёмных губерниях главную ценность представляла земля, поэтому там хотели сохранить её за дворянством, а личную свободу давать постепенно и за небольшой выкуп. В Нечерноземье соглашались дать крестьянам большие наделы, но за существенный выкуп, а в степных районах предлагали освобождать крестьян с землёй, сохранив барщину на 10 лет.

План доклада «Разработка проекта Крестьянской реформы при Александре II» удобно построить из четырёх частей.

1. Почему реформа стала необходимой: экономическое отставание России от индустриально развитых стран; недовольство крестьян и рост волнений; поражение в Крымской войне и неэффективность управления.

2. Первые шаги власти: Секретные комитеты при Николае I; слова Александра II московскому дворянству об отмене крепостного права сверху; Секретный комитет 1857 г. и разбор старых проектов.

3. Участие дворянства и общества: губернские комитеты из помещиков; разные проекты чернозёмных, нечернозёмных и степных губерний; обсуждение крестьянского вопроса в газетах и журналах либерального направления.

4. Завершение подготовки: Главный комитет по крестьянскому делу 1858 г. во главе с великим князем Константином Николаевичем; Редакционные комиссии 1859 г., Я. Ростовцев и Н. Милютин; передача документов в Главный комитет и Государственный совет.

Чёткого плана решения крестьянского вопроса у Александра II, по мнению историка А. Корнилова, ещё не было. При этом неизбежность и неотложность ликвидации крепостного права император считал несомненной. Поэтому подготовка реформы и началась с разбора чужих проектов — сначала в Секретном комитете, затем в губернских комитетах и Редакционных комиссиях.

Слухи о готовящихся преобразованиях подтвердили слова Александра II, сказанные московскому дворянству: «Лучше начать уничтожать крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно начнёт само собой уничтожаться снизу». Речь была начата тоном успокоения, но для дворянства эти слова оказались неожиданными и роковыми. Впервые власть прямо дала понять, что отмена крепостного права предрешена.

Редакционные комиссии — учреждения, созданные в 1859 г. при Главном комитете по крестьянскому делу. Их задачей было рассмотрение всех проектов, подготовленных местными комитетами, и составление на их основе единого для всей страны закона. В комиссиях работали чиновники и эксперты; возглавил их Я. Ростовцев, а наиболее активное участие в работе принимал Н. Милютин. Подготовленные комиссиями документы были переданы в Главный комитет, а потом в Государственный совет.