Страница 93, ГДЗ по истории России за 9 класс к учебнику Мединского

Начальному и среднему образованию не хватало прежде всего денег и подготовленных учителей. Никто не решил, кто будет готовить учительские кадры и на какие средства содержать приходские училища. Самих училищ было мало: в Петербургской губернии даже к середине XIX в. насчитывалось всего 10 приходских. В одном классе собирали учеников от 6—7 до 14—15 лет, и классы были перегружены (70—80 человек). А учителя часто оказывались некомпетентными и жестокими. Занятия шли только с ноября по апрель: дальше в деревнях начинались полевые работы, в которых участвовали и дети.

Преодолеть трудности в образовании могло прежде всего государство. Только казна могла содержать училища и платить учителям, и только правительство устанавливало правила — «Положение об устройстве учебных заведений» 1803 г. и университетский устав 1804 г. Немало значили и университеты, которые готовили учителей для гимназий. А уездные училища держались на средства местных властей, дворянства и городских обществ. Наконец, дело зависело от самих учителей: их подготовка и отношение к ученикам решали, чему научится класс.