Страница 208, ГДЗ по истории России за 11 класс к учебнику Мединского

Начиная реформы, М. Горбачёв, по-видимому, исходил из того, что советскую систему нужно не ломать, а обновить, — так же, как выступавший за её сохранение и обновление Ю. Андропов, который ему доверял и покровительствовал. Критика культа личности И. Сталина на XX съезде КПСС в своё время стала для Горбачёва потрясением, но о критике самой системы он тогда, по собственным воспоминаниям, не думал. Он опирался на доверие, которое большая часть населения по-прежнему сохраняла к традиционным советским ценностям, и на ожидание перемен, усилившееся после смерти Л. Брежнева, поэтому решительные реформы казались ему возможностью не только улучшить ситуацию в стране, но и существенно укрепить своё положение. Готовым ориентиром служила идея «ускорения социально-экономического развития», родившаяся ещё в 1983 г., а экономические преобразования мыслились в русле «рыночного» социализма: с расширением самостоятельности предприятий и сохранением за государством макроэкономического регулирования. Однако никакого чёткого плана действий ни у Горбачёва, ни у его команды не было.

1. Внутренними факторами ухудшения социально-экономического и политического положения СССР в начале 1980-х гг. стали отставание советской экономики от ряда развитых стран по техническому и технологическому уровню, прежде всего в компьютерных и информационных системах, а также теневая экономика и коррупция в сфере торговли и распределения социальных благ. Разрыв в уровне потребления превратил бытовую сферу в главное направление критики советских порядков. Политическое положение осложняли болезни и частая смена пожилых руководителей — в 1982—1985 гг. один за другим умерли Л. Брежнев, Ю. Андропов и К. Черненко, — а также отсутствие целостной и непротиворечивой программы реформ.

2. Внешними факторами были курс администрации Р. Рейгана на новую гонку вооружений, которую программа «Звёздных войн» переносила в космос, и политика санкций — запрет на поставку электронного и нефтегазового оборудования и секретная директива 1982 г. о давлении на страны Западной Европы. Ресурсы СССР отвлекали и усиливавшаяся поддержка, которую США оказывали исламистам в Афганистане, и программа дестабилизации в странах Восточной Европы.

1. Отставание СССР от стран Запада в развитии вычислительной техники к началу 1980-х гг. объяснялось прежде всего политикой санкций: через них США стремились перекрыть Советскому Союзу доступ к передовым технологиям и высокотехнологичной продукции, а очередной пакет санкций запретил поставку электронного оборудования. Сказывались и недостатки сложившегося хозяйственного механизма: в условиях холодной войны и гонки вооружений разработки, не имевшие военного значения, чаще всего откладывались, и научно-технический прогресс, несмотря на первоклассные образцы ЭВМ, в практической жизни ощущался слабо.

2. Последствия отставания сказывались во всей экономике: машины и оборудование с электронными системами управления составляли не более 5 % выпуска машиностроения, а советская промышленность не прошла той структурной перестройки на основе компьютеров и промышленных роботов, которую в 1980-е гг. провели страны Европы и Северной Америки, а также Япония. Нагляднее всего технологическое отставание страны проявлялось в компьютерных и информационных системах, и это стало одним из доводов в пользу реформ.

3. Развивать вычислительную технику в начале 1980-х гг. было важно, потому что компьютерные и информационные системы всё больше определяли вектор технологического развития, на базе компьютеризации в ходе глобализации складывалось мировое информационное пространство, а с широчайшим применением компьютеров и роботов Ю. Андропов в 1983 г. связывал переход советской экономики к интенсивному развитию.

1. Внутриполитический курс Ю. Андропова, избранного генеральным секретарём ЦК КПСС в ноябре 1982 г., развивался в трёх основных направлениях. Первым стало наведение порядка через борьбу с теневой экономикой и коррупцией в сфере торговли и распределения социальных благ, вторым — поиск модели реформ, в котором Андропов поощрял учёных опираться и на зарубежный опыт, третьим — подготовка курса на ускорение: в 1983 г. началась разработка программы «ускорения социально-экономического развития».

2. Главной целью Андропова было сохранение и обновление советской системы. Он стремился оздоровить торговлю и распределение социальных благ, найти оптимальные рецепты реформ и добиться перехода к интенсивному развитию, соединив преимущества социалистического строя с достижениями научно-технической революции, — так начала формироваться идеология перемен.

1. К началу 1980-х гг. в СССР были разработаны две модели модернизации экономики: первая предполагала изменение экономического устройства при жёстком политическом контроле государства, как в Китае, а вторая — перевод на рыночную основу всего народного хозяйства при одновременных политических реформах, в духе популярной среди интеллигенции теории конвергенции (соединения лучших качеств социализма и капитализма).

2. Сильная сторона первой модели в том, что она позволяла провести глубокие реформы при сохранении стабильности и сложившейся структуры общества, а слабая — в том, что «китайская модель», как считали многие, уже не могла быть реализована в СССР: структура советской экономики была более сложной и развитой, чем китайская, а большинство населения ориентировалось на современные стандарты потребления.

3. Сильная сторона второй модели в том, что она охватывала сразу всё народное хозяйство и политическую систему и, по распространённому мнению, в целом отвечала советским реалиям, а слабая — в том, что одновременные экономические и политические реформы без жёсткого контроля государства ставили под угрозу стабильность, а сама теория конвергенции официальной экономической наукой отвергалась.

4. Больше подходила СССР, по-видимому, первая модель: для огромной страны со сложной экономикой сохранение стабильности и управляемости было важнее скорости перехода к рынку, а трудности, на которые указывали её критики, требовали не отказа от государственного контроля, а более тщательной подготовки реформ. Однако выбор так и не был сделан: разрабатывавшаяся программа оставалась в русле представлений о «рыночном» социализме, и к середине 1980-х гг. целостной и непротиворечивой она не стала.

1. Основной тенденцией геополитической обстановки в 1982—1985 гг., когда СССР руководили Ю. Андропов и К. Черненко, было обострение противостояния СССР и США. Период разрядки окончательно ушёл в прошлое ещё в конце 1979 г., после ввода по просьбе афганского правительства советских войск в Афганистан, и холодная война вступила в полосу новой гонки вооружений, экономического давления на Советский Союз и соперничества за влияние в Афганистане и Восточной Европе.

2. Такому характеру отношений способствовал прежде всего курс администрации президента США Р. Рейгана, рассчитывавшей подорвать силы СССР и его союзников новым витком гонки вооружений: Рейган объявил о разработке программы «Звёздных войн», переносившей эту гонку в космос. Секретная директива 1982 г., предполагавшая давление на страны Западной Европы, и санкции — запрет на поставку электронного и нефтегазового оборудования — должны были перекрыть СССР доступ к передовым технологиям и сократить масштабы его экономического сотрудничества с этими странами. Кроме того, США усиливали поддержку исламистов в Афганистане и приняли программу дестабилизации в странах Восточной Европы, рассчитывая на отвлечение ресурсов СССР, а Запад использовал присутствие советских войск в Афганистане для пропагандистских нападок на Советский Союз.

1. Кризис в советской идеологии проявился в начале 1980-х гг. прежде всего в том, что главным критерием при сравнении двух общественных систем в сознании людей стал разрыв в уровне потребления, а бытовая сфера — основным предметом критики советских порядков. Среди интеллигенции была популярна разработанная в США теория конвергенции, и, хотя официальная экономическая наука её отвергала, было распространено мнение, что в целом она отвечает советским реалиям; варианты реформирования экономики широко обсуждались не только в научных, но и в диссидентских кругах. Люди всё больше ждали перемен, особенно после смерти Л. Брежнева в 1982 г., а идеология перемен лишь начинала складываться при Ю. Андропове.

2. Преодолеть этот кризис, по-видимому, можно было, опираясь на доверие большей части населения к традиционным советским ценностям и подкрепляя идеологию реальными переменами в жизни людей: подъёмом производства товаров и услуг на основе научно-технического прогресса, последовательными мерами против теневой экономики и коррупции, которые общество при Андропове встретило с симпатией, и ясной программой обновления советской системы при сохранении её основ. Не менее важным мог стать живой разговор руководителей с людьми — умение говорить «без бумажки», которым отличался М. Горбачёв.