Страница 105
Глава II (11 класс). 11 кл. §31. Социально-экономическое развитие России в начале XXI в. Приоритетные национальные проекты
Задание 1.
1. Единая ставка подоходного налога 13 % была введена, чтобы побудить предпринимателей и граждан платить налоги открыто, вывести доходы «из тени» и повысить низкую собираемость налогов, из-за которой в 1990-х гг. не удавалось наполнить бюджет.
2. Многие предприниматели действительно «вышли из тени», объём налоговых поступлений в бюджет существенно увеличился, и у государства появились средства для сокращения внешнего долга и реализации социальных программ.
Задание 2. Используя дополнительные источники информации, заполните таблицу «Приоритетные национальные проекты (2006—2010)».
Название проекта
Цели
Результаты
Здоровье
повышение доступности и качества медицинской помощи; подготовка медицинских специалистов; дополнительные выплаты врачам и медперсоналу; строительство центров высоких медицинских технологий
поликлиники и службы скорой помощи получили новое оборудование и автомобили; выросли зарплаты участковых врачей и медсестёр; открылись первые федеральные центры высоких медицинских технологий; к началу 2011 г. рождаемость по сравнению с 2005 г. выросла более чем на 21 %, младенческая смертность сократилась на четверть
Доступное и комфортное жильё — гражданам России
формирование рынка доступного жилья; обеспечение комфортных условий проживания граждан; развитие ипотечного кредитования и жилищного строительства
выросли объёмы жилищного строительства и ипотечного кредитования; развивалось малоэтажное домостроение; молодые семьи получали государственную помощь в приобретении жилья; к 2014 г. ежегодный объём жилищного строительства достиг 80 млн м²
Образование
стимулирование инноваций в образовательной сфере; создание современной школы мирового уровня; поддержка лучших учителей, школ и талантливой молодёжи
школы, внедряющие инновационные программы, и лучшие учителя получили гранты и премии; сельские школы получили школьные автобусы; созданы Южный и Сибирский федеральные университеты; к 2014 г. все российские школы подключены к Интернету
Развитие агропромышленного комплекса (АПК)
увеличение производства сельскохозяйственной продукции; улучшение социально-экономического положения сельского населения
с 2006 г. сельхозпроизводители получают масштабную поддержку государства, в том числе льготные кредиты; построены и модернизированы животноводческие комплексы; на селе строилось жильё для молодых семей и специалистов; с 2008 г. проект продолжила Государственная программа развития сельского хозяйства
Страница 106
Задание 3.
1. Да, в начале XXI в. в России наблюдался демографический кризис: смертность устойчиво превышала рождаемость, и естественная убыль населения составила 958 тыс. человек в 2000 г., 847 тыс. в 2005 г. и всё ещё 241 тыс. в 2010 г.
2. Основной причиной сложившейся демографической ситуации можно считать тяжёлые последствия социально-экономического кризиса 1990-х гг.: резкое снижение уровня жизни, высокая безработица и невыплаты зарплат и пенсий привели к падению рождаемости и росту смертности.
3. Снизить естественную убыль населения помогли меры социальной и демографической политики: с 2006 г. реализовывался национальный проект «Здоровье», направленный на повышение доступности и качества медицинской помощи, а с 2007 г. семьи после рождения второго ребёнка получают сертификат на материнский (семейный) капитал и льготы по ипотеке. В результате к началу 2011 г. рождаемость по сравнению с 2005 г. выросла более чем на 21 %, а младенческая смертность сократилась на четверть.
Задание 4. В начале 2001 г. Россия имела государственный внешний долг в размере 139,3 млрд долларов США. К 2008 г. он сократился до 44,9 млрд долларов США. Укажите, какие экономические меры были предприняты государством для его сокращения.
Для сокращения внешнего долга государство прежде всего увеличило доходы бюджета: в 2001 г. была введена единая ставка подоходного налога 13 %, ликвидированы налоговые привилегии крупных предпринимателей, и налоговые поступления существенно выросли. Высокие мировые цены на нефть позволили накопить крупные средства в Стабилизационном фонде (создан в 2004 г.), и за их счёт Россия в 2005—2006 гг. досрочно погасила значительную часть долга, в том числе странам Парижского клуба.
