Параграф 15, ГДЗ по обществознанию за 11 класс к учебнику Боголюбова

1. Понятие «нация» используется сегодня в двух основных значениях — этническом и общегражданском. В этнокультурном смысле нация — этническая общность с единым языком, общей территорией и самосознанием. В общегражданском смысле это культурно-политическая общность граждан определённого государства: помимо некоторых культурных факторов (языка), её связывает принадлежность к одному государству.

2. Термин «национальность» означает принадлежность человека к той или иной нации либо его государственную принадлежность. В ряде стран мира определение своей национальной принадлежности — личное дело каждого, неотъемлемое право личности, одно из условий её свободы. Это право имеют и граждане России: по ст. 26 Конституции каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность, и никто не может быть принуждён к этому.

Народ, принявший Конституцию, характеризуется в Преамбуле прежде всего как многонациональный народ Российской Федерации, соединённый общей судьбой на своей земле. Это народ, который утверждает права и свободы человека, гражданский мир и согласие, незыблемость демократической основы России. Он чтит память предков, передавших любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, сохраняет исторически сложившееся государственное единство и возрождает суверенную государственность России. Этот народ сознаёт ответственность за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями и считает себя частью мирового сообщества. Учебник поясняет: положение «мы — многонациональный народ Российской Федерации» означает, что народ России представляет собой единую нацию многих этнонаций.

Понимание нации в этническом значении отражено в Преамбуле прежде всего в словах «многонациональный народ Российской Федерации». Слово «многонациональный» показывает, что народ России включает многие этнические общности, т. е., как поясняет учебник, представляет собой единую нацию многих этнонаций. Этнический смысл заложен и в словах «исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов». Под народами здесь понимаются этнические общности со своим языком, культурой и сознанием своего единства, и каждая из них равноправна с другими. Сам же народ Российской Федерации как целое понимается в общегражданском смысле — как гражданская нация, соединённая общей судьбой и государственным единством.

Конституция Российской Федерации (ст. 29) не допускает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается и пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Эти запреты направлены против того, во что, по словам учебника, нередко превращается национализм, — утверждения словом и делом превосходства и даже исключительности «своей» нации. Поэтому свобода мысли и слова, которую та же статья гарантирует каждому, не даёт права разжигать национальную вражду. Кроме того, по ст. 26 никто не может быть принуждён к определению и указанию своей национальной принадлежности.

Утверждение русского языка в качестве государственного объясняется прежде всего тем, что это язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации (ст. 68 Конституции). Культура русского народа, как подчёркивает учебник, сыграла особую связующую роль в формировании нашей полиэтнической цивилизации. Благодаря объединяющей роли русского народа, межкультурному взаимодействию в нашем государстве сформировались культурное многообразие и духовная общность различных народов. В стране живут представители более 200 национальностей, и им нужен общий язык для общения, работы органов власти и образования. При этом государственный статус русского языка не ущемляет другие языки: республики вправе устанавливать свои государственные языки, а всем народам гарантировано право на сохранение родного языка.

1. Сегодня понятие «нация» используется в двух основных значениях — этническом и общегражданском. В этнокультурном смысле нация — этническая общность с единым языком, общей территорией и самосознанием, в общегражданском — политическая общность граждан определённого государства. Смысл зависит от контекста: в словосочетаниях «национальный гимн», «российский национальный оркестр» слово «национальный» имеет общегражданский смысл, а в словосочетаниях «национальная традиция», «национальный костюм» или «национальный танец» — этнический.

2. Гражданская нация — культурно-политическая общность граждан определённого государства: помимо некоторых культурных факторов (языка), её связывает принадлежность к одному государству. Такая нация — государственно-территориальная и политико-правовая общность, которая существует на основе общего самосознания, общих для всего народа (всей нации) политических, исторических, культурных и духовных ценностей. В России исторически сложилась многоэтническая гражданская нация, включающая этнические общности, которые живут на своей земле и рядом с русскими.

Взаимоуважение в межнациональных отношениях выражается прежде всего в соблюдении общих правил общения, среди которых учебник выделяет тактичность, доброжелательность, готовность к конструктивному взаимодействию. Общение с представителями других наций всегда должно строиться на взаимном уважении к их языку, культуре, традициям, религиозным взглядам и национальным чувствам, ведь национальные чувства очень уязвимы. Взаимоуважение несовместимо с ксенофобией — навязчивым, искусственным страхом перед людьми другой национальности, измышлениями об их «испорченности», «неполноценности». Несовместимо оно и с национальной дискриминацией — преднамеренным, специальным ущемлением прав, интересов людей по признаку расовой, этнической принадлежности. Взаимоуважение проявляется и в готовности погасить огонь взаимной неприязни на национальной почве, ведь, по словам поэта Р. И. Рождественского, «для человека национальность и не заслуга, и не вина».

Национальное самосознание выполняет прежде всего объединяющую функцию: единство нации может поддерживаться общностью самосознания, духовных и культурных ценностей, а также исторической судьбы. Другая его функция — осознание национальных интересов: благодаря национальному самосознанию человек остро чувствует интересы своего народа, сопоставляет их с интересами других народов, мирового сообщества. Наконец, самосознание мобилизует людей: осознание национальных интересов побуждает личность к деятельности, в процессе которой эти интересы реализуются. Так, чувство патриотизма, национальной гордости стало духовной основой для наших соотечественников в годы Великой Отечественной войны 1941—1945 гг. В современной России общее самосознание сплачивает многоэтническую гражданскую нацию: человек, сознавая свою национально-этническую принадлежность, прежде всего должен чувствовать себя гражданином России.

Межнациональные конфликты, как отмечает учебник, могут иметь много причин, и искать их следует не только в экономических проблемах, в безработице, в ухудшении экологической обстановки, в антидемократических законах и т. д. Особенно тяжёлые последствия вызывает подавление нации (ущемление прав людей по национальному признаку, преследование национальной религии, культуры, языка) или принижение её, пренебрежение национальными чувствами. Униженная нация как бы уходит в себя, замыкается, и нередко возникает желание найти виновного во всех бедах — складывается «образ врага», опаснейшее социальное явление. Разрушительной силой может стать и националистическая идеология: национализм нередко превращается в утверждение словом и делом превосходства и даже исключительности «своей» нации. Даже самые тяжёлые и затяжные межнациональные конфликты нередко начинаются с простых бытовых ситуаций.

Принципиальные основы регулирования межнациональных отношений в России определены в Конституции Российской Федерации. Это её Преамбула и статьи 26, 29 и 68 — о национальной принадлежности, запрете пропаганды национальной вражды и превосходства, государственном и родных языках. В 2012 г. была принята Стратегия государственной национальной политики: к основным вопросам национальной политики в ней отнесены развитие и укрепление языков народов России, укрепление их духовной общности, защита прав и законных интересов коренных малочисленных народов. В 2016 г. была принята государственная программа «Реализация государственной национальной политики», которая конкретизировала ряд положений Стратегии. Против разжигания национальной, расовой, социальной розни направлен и Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», принятый в 2002 г.

Государственная национальная политика России строится прежде всего на принципе гражданского патриотизма, который учебник называет стратегическим: человек, сознавая свою национально-этническую принадлежность, прежде всего должен чувствовать себя гражданином России. Конституция Российской Федерации исходит из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов и закрепляет право каждого определять и указывать свою национальную принадлежность. Недопустимы пропаганда или агитация, возбуждающая национальную ненависть и вражду, и пропаганда национального превосходства. Русский язык как язык государствообразующего народа является государственным, но всем народам гарантировано право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. Политика направлена также на укрепление духовной общности народов России и защиту прав и законных интересов коренных малочисленных народов.

Проблема межнациональных отношений затрагивает каждого из нас. Наша страна — одно из крупнейших многонациональных государств мира, и в межнациональное общение почти каждый вступает ежедневно — в школе, на работе, во дворе, в Интернете. У каждого есть национальная принадлежность, которую он вправе определять сам, и каждый является гражданином многонационального государства, так что национальная политика касается его лично. Межнациональные конфликты, даже самые тяжёлые и затяжные, нередко начинаются с простых бытовых ситуаций: например, обидная шутка о национальности одноклассника способна перерасти в ссору. Поэтому от каждого, а не только от государства, зависит, будут ли отношения людей разных национальностей строиться на взаимном уважении, тактичности и доброжелательности.

1. Результаты опроса Фонда «Общественное мнение» отражают положительную тенденцию: неприязнь к людям другой национальности в российском обществе ослабевает. Доля испытывающих раздражение или неприязнь за время наблюдений сократилась в два раза — до 11 %. Доля не испытывающих неприязни выросла до 87 %, тогда как в 2002 г. таких было 87 % − 22 пункта = 65 %.

2. Такие изменения можно объяснить прежде всего государственной национальной политикой: в 2012 г. была принята Стратегия государственной национальной политики, в 2016 г. — государственная программа «Реализация государственной национальной политики». Стратегическим принципом этой политики стал гражданский патриотизм, который укрепляет общее самосознание многоэтнической гражданской нации. Свою роль играют и конституционный запрет пропаганды национальной ненависти и превосходства, и Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», и изучение в школе родного языка и родной литературы.

1) Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», принятый в 2002 г., относит к экстремистской деятельности (экстремизму) насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение территориальной целостности России, публичное оправдание терроризма, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Экстремизмом закон считает также пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности и нарушение прав и свобод человека в зависимости от такой принадлежности. Сюда же относятся пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, публичные призывы к таким действиям и финансирование экстремистской деятельности, за которое, как отмечает учебник, тоже привлекают к ответственности.

2) К экстремистской деятельности в сфере национальных и межнациональных отношений закон относит возбуждение национальной или расовой розни, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его национальной, расовой или языковой принадлежности и публичные призывы к таким действиям. Экстремизмом считаются также нарушение прав и свобод человека в зависимости от его национальной или языковой принадлежности, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики — знаков человеконенавистнической идеи «расового превосходства». Эти нормы развивают ст. 29 Конституции Российской Федерации, по которой не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая национальную ненависть и вражду, и запрещается пропаганда национального превосходства.