Параграф 10, ГДЗ по обществознанию за 11 класс к учебнику Боголюбова

1. Национальная экономика связана с внешним миром как часть мировой экономики — совокупности экономик отдельных стран, связанных между собой системой международных экономических отношений. Эту систему отношений характеризуют международное разделение труда, международная экономическая интеграция, валютные отношения, международное движение капиталов и рабочей силы. Страны связывает не только внешняя торговля (экспорт и импорт), такая связь присутствует и в других областях экономической жизни: в производстве, финансовой, информационной сферах.

2. Международная торговля, основу которой составляет международное разделение труда, на современном этапе играет важную роль в хозяйственном развитии стран, являясь мощным фактором экономического роста; значительно повысилась и зависимость стран от международного обмена. Влияние внешней торговли на национальную экономику носит противоречивый характер: торговля позволяет удовлетворить спрос потребителей на качественные товары, зачастую по более низким ценам, но отечественные товары не всегда выдерживают конкуренцию. Разрешить это противоречие помогает политика государства.

3. Процесс глобализации экономики противоречив: он имеет не только положительные стороны, но и негативные последствия. С одной стороны, глобализация, несомненно, облегчает взаимодействие между странами, ведёт к ускорению экономического роста и к повышению благосостояния людей, содействует прогрессу мировой системы хозяйства. С другой стороны, сбои в какой-то системе очень быстро передаются по всему миру (американский финансово-экономический кризис 2008 г. перерос в мировой), национальные границы преодолевают организованная преступность и коррупция, растёт разрыв между богатыми и бедными странами.

Основные преимущества свободной торговли, по мнению В. С. Автономова и Т. П. Субботиной, проистекают из упрощения выхода национальных производителей на мировые рынки товаров и услуг и капиталов: экономика каждой страны получает выгоды от участия в мировой системе разделения труда. Производители специализируются на тех отраслях, для развития которых в стране имеются наиболее благоприятные условия, а усиленная конкуренция со стороны иностранных производителей заставляет их стремиться к повышению качества продукции и снижению издержек производства. Всё это повышает эффективность экономики, а потребители получают доступ к более широкому ассортименту отечественных и импортных товаров и услуг по относительно более низким ценам. Кроме того, страны, активно участвующие в международной торговле, выигрывают от «перелива» новейших технологий из экономики торговых партнёров, что особенно важно для развивающихся стран.

Выражение «перелив технологий» означает, что новейшие технологии переходят из экономики одной страны в экономику её торговых партнёров в ходе международной торговли. По словам авторов документа, это происходит, например, «путём приобщения к новым знаниям, воплощённым в импортируемых машинах и оборудовании». Так, закупив современные станки или медицинскую технику, страна осваивает их, обучает специалистов и со временем может наладить выпуск подобной продукции сама. Такой перелив технологий особенно важен для развивающихся стран: он позволяет им быстрее овладевать передовыми достижениями научно-технического прогресса, не проходя заново весь путь, уже пройденный торговыми партнёрами.

Международное разделение труда — это специализация стран на производстве определённых видов продукции, которыми страны могут обмениваться между собой. Предпосылками специализации являются: природные условия страны (климат, географическое положение, наличие природных ресурсов), уровень экономического и научно-технического развития, сложившиеся традиции в производстве определённых товаров и услуг. Например, производство сельскохозяйственной продукции развивается там, где для этого есть благоприятные природные условия. Причина международного разделения труда — стремление каждой страны отстаивать свои экономические интересы и использовать конкурентные преимущества. Стране выгоднее специализироваться на тех отраслях, для развития которых в ней имеются наиболее благоприятные условия, и обмениваться продукцией с другими странами, чем производить всё самой.

Экономическая интеграция — процесс взаимодействия и взаимоприспособления национальных хозяйств разных стран, ведущий к их постепенному слиянию. Интеграционное сотрудничество обеспечивает ряд благоприятных условий для взаимодействующих сторон.

1. Хозяйствующие субъекты (товаропроизводители) получают более широкий доступ к ресурсам — финансовым, материальным, трудовым; к новейшим технологиям в масштабах всего региона.

2. Для фирм стран — участниц экономической интеграции создаются привилегированные условия: они в определённой степени защищены от конкуренции со стороны фирм третьих стран. Так, страны Таможенного союза в составе ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия) ликвидировали все таможенные барьеры между собой, но устанавливают их для третьих стран и проводят в их отношении единую внешнеторговую политику.

3. Участники могут совместно решать наиболее острые социальные проблемы, такие как выравнивание условий развития отдельных, наиболее отсталых районов, смягчение положения на рынке труда, предоставление социальных гарантий малообеспеченным слоям населения, дальнейшее развитие системы здравоохранения, охраны труда и социального обеспечения.

Международная торговля, основу которой составляет международное разделение труда, обеспечивает обмен товарами и услугами между странами и на современном этапе является мощным фактором экономического роста. Передвижение товаров и услуг между странами — главный внешний признак существования мирового рынка, являющегося составной частью всемирного хозяйства: торговля связывает национальные экономики между собой. Специализируясь на том, для чего у них есть наиболее благоприятные условия, и конкурируя с иностранными производителями, страны повышают качество продукции, снижают издержки производства и выигрывают от перелива новейших технологий, а потребители получают качественные товары, зачастую по более низким ценам. Международная торговля сопряжена со значительным выигрышем для всех участников, что создаёт сильные стимулы для её роста. В международном регулировании мировой торговли важную роль играет основанная в 1995 г. Всемирная торговая организация (ВТО), главные цели которой — упрощение международных торговых отношений и содействие экономическому росту стран-участниц.

Некоторые государства применяют политику протекционизма, чтобы защитить интересы внутренних производителей от иностранных конкурентов: влияние внешней торговли на национальную экономику носит противоречивый характер. Отечественные товары не всегда выдерживают конкуренцию, спрос на них падает, а это приводит к сокращению производства и доходов населения, а значит, и к сокращению его платёжеспособности. Политика протекционизма направлена на защиту от иностранной конкуренции имеющих стратегическое значение отраслей отечественной экономики, на временную защиту относительно недавно созданных отраслей отечественной экономики, на расширение внешнего рынка. Для этого используются тарифные методы — таможенные тарифы на импорт и экспортные тарифы — и нетарифные: установление квот, демпинг, экономические санкции (эмбарго). Выбор торговой политики — вопрос не только экономический, но и социальный, поэтому Россия, как и многие другие страны, не отказывается от политики протекционизма.

Процесс глобализации, начавшийся во второй половине XX в., постепенно затронул все стороны мирового хозяйства: не только внешнюю торговлю, но и производство, финансовую и информационную сферы. В промышленности глобализация выражается в усилении интернационализации производства. Благодаря транснациональным корпорациям (ТНК), которые разместили свои филиалы по всему миру, в производстве многих особенно сложных изделий (самолёты, автомобили, электронное оборудование) задействованы предприятия не только в разных странах, но и на разных континентах. В финансовой сфере сбои очень быстро передаются по всему миру: американский финансово-экономический кризис 2008 г. перерос в мировой. Национальные границы перешагнули и быстро развивающаяся электронная торговля, и негативные явления — организованная преступность и коррупция, которая приобрела международный масштаб.

Учёные-экономисты выявили четыре основные тенденции общемирового развития.

1. Ориентация экономики на социально-рыночную модель хозяйствования. Её воплощает социально ориентированная рыночная экономика — экономическая система, основанная на рыночных регуляторах и обеспечивающая высокий уровень благосостояния работающему населению и достойное социальное обеспечение нетрудоспособным.

2. Формирование многоукладной экономики на базе многообразия форм собственности: в хозяйстве действуют рядом предприятия, находящиеся в частной, государственной и муниципальной собственности.

3. Усиление интеграционных процессов — объединение стран в содружества и союзы, снятие преград на пути движения товаров, рабочей силы и капитала; так, Россия входит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

4. Социализация и гуманизация экономики в целях роста уровня жизни людей, духовного прогресса, обеспечения устойчивого развития.

Ориентируясь на эти общие тенденции и учитывая особенности своей модели экономического развития, Россия сохраняет потенциал и возможности занять более достойное место в мировой экономике.

Сальдо торгового баланса — разность между стоимостью экспорта и импорта за определённый период: сальдо = экспорт − импорт.

Сальдо страны А: 103 093 млн долл. − 33 879 млн долл. = 69 214 млн долл. Сальдо положительное: экспорт превышает импорт примерно в 3 раза.

Сальдо страны Б: 781 125 млн долл. − 1 257 640 млн долл. = −476 515 млн долл. Сальдо отрицательное: импорт превышает экспорт примерно в 1,6 раза, а по абсолютной величине это сальдо почти в 7 раз больше, чем у страны А.

Страна А продаёт за границу больше, чем покупает, а страна Б, напротив, ввозит товаров и услуг на 476 515 млн долл. больше, чем вывозит.

Для российской практики внешнеторговых операций наиболее актуальны принципы б) и г), с оговорками — а) и в), а принципы д) и е) верны лишь отчасти. Все шесть принципов выражают взгляды меркантилистов XVII—XVIII вв., которые видели богатство нации в превышении вывоза над ввозом; тогда же возник и протекционизм — установление государством высоких пошлин на импорт.

а) Принцип актуален с оговоркой: выгодно вывозить именно излишек, т. е. то, что остаётся после насыщения внутреннего рынка. По объёму экспорта и импорта Россия входит в число мировых лидеров, а в 2021 г. доходы от внешнеэкономической деятельности составили основную часть неналоговых доходов бюджета. Если же вывоз грозит нехваткой товара внутри страны, устанавливаются экспортные тарифы, чтобы ограничить экспорт для поддержания предложения на внутреннем рынке.

б) Принцип актуален больше других: изделия выгоднее продавать за границу, чем сырьё, а доходы от вывоза сырья зависят от мировых цен. Экс-министр финансов РФ А. Л. Кудрин пишет о политике снижения зависимости экономики от нефтегазового сектора, для которой нужно, в частности, стимулирование развития отраслей с высокой добавленной стоимостью. Не случайно среди приоритетных направлений модернизации — технологическое обновление и стимулирование высокотехнологичного производства.

в) Принцип актуален с оговоркой: выгоднее ввозить не готовые изделия, а то, что нужно для собственного производства, — для России, имеющей значительные материальные ресурсы, это прежде всего машины и оборудование, в которых воплощены новые знания. На это направлена политика импортозамещения — замена импортных товаров, пользующихся спросом на внутреннем рынке, товарами собственного производства; среди её преимуществ — снижение зависимости от других государств, запуск новых предприятий, развитие технологий, создание дополнительных рабочих вакансий.

г) Принцип актуален: если отечественные товары не выдерживают конкуренции с импортными, спрос на них падает, а это ведёт к сокращению производства и доходов населения, поэтому Россия, как и многие другие страны, не отказывается от политики протекционизма. Так, появление на российском рынке большого количества импортных продуктов питания, одежды в своё время привело к сокращению работников на отечественных предприятиях пищевой, лёгкой промышленности, а сейчас, благодаря политике импортозамещения, ситуация стала меняться. Однако слова «неизбежно приводит нацию к гибели» — преувеличение: усиленная конкуренция со стороны иностранных производителей заставляет и отечественных стремиться к повышению качества продукции и снижению издержек производства.

д) Принцип верен лишь отчасти: деньги, потраченные на иностранные предметы роскоши, не идут на развитие отечественного производства. Но рыночная экономика гарантирует прежде всего свободу потребителя, что выражается в свободе потребительского выбора на рынке товаров и услуг, поэтому такой ввоз разумнее не запрещать, а регулировать таможенными тарифами.

е) Принцип верен лишь отчасти: ввоз товаров первой необходимости, которых не хватает внутри страны, действительно не зло, ведь он позволяет удовлетворить спрос потребителей. Но международная торговля сопряжена со значительным выигрышем для всех участников, и беднеет нация не от самого ввоза, а от зависимости от него. Поэтому производство таких товаров стремятся наладить внутри страны: это укрепляет экономическую безопасность и экономический суверенитет страны.

В целом принципы меркантилистов применимы к российской практике не буквально: в современном мировом хозяйстве общая линия на либерализацию международной торговли во многих случаях сочетается с мерами протекционистского характера, а Россия с 2012 г. — член ВТО.