Параграф 3—4, ГДЗ по истории России за 7 класс к учебнику Мединского

Преобразования середины XVI в. начались потому, что за годы боярского правления в стране не стало порядка. Московский пожар и восстание 1547 г. показали Ивану IV силу народного гнева и заставили его заняться государственными делами. Приняв царский титул, государь должен был доказать, что правит сам и стоит на страже справедливости. Вокруг него сложилась Избранная рада, которая предложила навести порядок в управлении, суде и налогах. Печатное дело и решения Стоглавого собора должны были укрепить духовное единство страны.

На картине С. Иванова «Суд в Московском государстве» показан суд в судной избе. Дело ведёт судья в высокой шапке и узорчатом кафтане — на местах судьёй был наместник. За столом сидят дьяк и подьячий, они пишут и хранят свитки-столбцы. Слева стоит пристав с палкой — он приводит людей на суд. Перед судьёй низко кланяется челобитчик, а справа теснятся свидетели.

Венчание на царство было нужно, чтобы поднять авторитет верховной власти. На Руси царями звали византийских императоров и ханов Золотой Орды, поэтому этот титул ставил московского государя выше великих князей. Церемония 16 января 1547 г. в Успенском соборе показывала: государь стал взрослым и теперь будет править сам. Она же стала новым этапом развития доктрины «Москва — Третий Рим».

Принятие царского титула подняло авторитет верховной власти в России. Иван IV стал единственным на то время православным царём. Через несколько лет его титул признал собор восточного духовенства во главе с патриархом Константинопольским Иоасафом. Царский титул уравнивал московского государя с византийскими императорами и ордынскими ханами и продолжал доктрину «Москва — Третий Рим».

Иван IV пережил во время московского пожара 1547 г. сильный страх. Позже он вспоминал: «От этого вошёл страх в душу мою и трепет в кости мои, и смирился дух мой». Царь испугался и огня, и гнева толпы, и грозных слов протопопа Сильвестра о Божьей каре. На картине П. Плешанова он откинулся в кресле и поднял руку в жесте испуга и смирения.

Гнев москвичей обрушился на Глинских потому, что по городу пошёл слух о колдовстве. Говорили, будто бабка царя вынимала сердца человеческие, клала их в воду и кропила ею город. Глинские были дядями Ивана IV по матери и стояли у власти, когда в стране творились беззакония. Люди, потерявшие дома и родных, искали виновных и поверили слуху. Толпа забила камнями Юрия Глинского, а дворы Глинских разгромила.

1. Главой Избранной рады был Алексей Адашев. Заметную роль играл его брат Данила, входил в раду и Андрей Курбский. Историки относят к ней главу Посольского приказа Ивана Висковатого, а близки к раде были митрополит Макарий и протопоп Сильвестр.

2. Новые помощники царя обсуждали планы реформ. Вместе с ними Иван IV читал «Челобитные» Ивана Пересветова, где речь шла об управлении, суде и войске.

Иван Пересветов был одним из лучших публицистов XVI в. Он призывал обуздать боярское самоуправство и укрепить власть государя. Свои мысли Пересветов «маскировал» под рассказы о том, как хорошо устроены управление, суд и войско турецкого султана. Ему принадлежат слова: «Государство без грозы, что конь без узды». Многие предложения Пересветова осуществились в ходе реформ Избранной рады.

1. Первый Земский собор созвали в 1549 г., чтобы примирить сословия и начать реформы. За годы несовершеннолетия Ивана IV и неправды бояр в стране накопились беззакония. Московское восстание 1547 г. показало, что общее недовольство опасно для власти.

2. Собором примирения его называют из-за речи царя на лобном месте. Иван IV попросил забыть прежнюю вражду и пообещал сам стоять на страже справедливости.

Судебник 1550 г. во многом повторял Судебник 1497 г., но был лучше систематизирован и разбит на главы. Большая часть его статей посвящена управлению и суду. Закон запрещал под угрозой опалы «волочить дела» и устанавливал наказания за произвол и взятки. Власть наместников ограничивалась: теперь они судили вместе с выборными старостами и их помощниками — целовальниками. Право выхода крестьян в Юрьев день Судебник подтвердил, но размер пожилого увеличил.

1. Стоглавым церковный собор 1551 г. прозвали по книге его решений. Их записали в сборнике из ста глав, отсюда и название.

2. За духовенством собор сохранил привилегию особого церковного суда. Духовенству предписали удерживать мирян от злоупотребления вином и заботиться об их нравственности. Ещё собор велел учить в монастырях грамоте и оказывать помощь убогим и больным.

Книгопечатание в XVI в. действительно было государственным делом. Об этом говорит послесловие Ивана Фёдорова к «Апостолу». Типография в Москве была создана по приказу Ивана IV и с одобрения митрополита Макария. Царь не поскупился на траты и давал деньги «от своих царских сокровищ», а в день открытия побывал в типографии сам. Первой датированной книгой, отпечатанной в Москве, стал «Апостол» 1564 г.

На картине С. Иванова «В приказе московских времён» показана тесная бревенчатая приказная изба. Вдоль стен и посреди палаты стоят длинные столы, за ними сидят дьяки и подьячие в тёмных однорядках. Они пишут гусиными перьями на длинных бумажных свитках-столбцах, которые грудами лежат на столах. Палата битком набита челобитчиками: одни протискиваются к столам со своими челобитными, другие кланяются в пояс, третьи ждут в глубине. На переднем плане видны узлы с приношениями и белый гусь — так просители старались ускорить своё дело.

1. Приказная система делилась на отраслевые и территориальные приказы. Отраслевыми были Посольский, Разрядный, Поместный, Челобитный, Земский и Разбойный приказы, а также Чети и Большой приход. Территориями ведали Тверской, Новгородский и появившийся после присоединения Поволжья Казанский приказы. Многие дела перешли к приказам от Казны, а служили в них дьяки и подьячие.

2. Приказы стали постоянными органами центральной власти. Одни ведали внешней политикой и войском, другие — поместьями, налогами, жалобами населения и борьбой с разбоями. По схеме управления приказы стояли ниже царя и Боярской думы. Приказная система укрепила единство страны и просуществовала до начала XVIII в.

Губная реформа передала суд по разбойным делам и порядок на местах выборным людям. Органами местного самоуправления стали губные и земские избы во главе с выборными старостами из детей боярских. Они собирали «кормленичий откуп», из которого помогали обедневшим служилым людям выйти на службу. Удалась реформа в черносошных крестьянских землях, где была давняя привычка к общинному самоуправлению. В других местах она шла трудно: губной староста работал круглый год и не получал жалованья.

Налоги при Иване IV стали считать по единой поземельной мере — большой сохе. Самый большой налог платили свободные черносошные крестьяне: их соха составляла 400 четвертей. Монастырская соха равнялась 600 четвертям, а соха служилых людей «по отечеству» — 800, то есть церковь и служилые имели льготу. Такой землёй владело несколько общин, поэтому налог вносили сообща, по круговой поруке. Внутри общины доли раскладывали сами крестьяне: за немощных доплачивали сильные, и казна не страдала от недоимок.

Московское восстание 1547 г. сильно потрясло молодого царя. Иван IV пережил страх и, по его собственным словам, смирился духом. Он выслушал горячую речь протопопа Сильвестра, который призвал его радеть о государственных делах. После бунта царь удалил Глинских и собрал вокруг себя новый круг помощников — Избранную раду. С этого времени Иван IV начал действовать сам и взялся за реформы.

Иван IV и его окружение ставили перед собой несколько задач. Прежде всего нужно было примирить сословия и забыть о прежней вражде. Вторая задача — навести порядок в суде и управлении, наказывать за произвол, взятки и волокиту. Царь и Избранная рада хотели укрепить верховную власть и обуздать боярское самоуправство. Наконец, следовало упорядочить церковную жизнь и сбор налогов.

1. Реформы середины XVI в. затронули почти все стороны жизни государства и общества. Изменилось высшее управление: появились Земский собор и приказы. Новый Судебник обновил суд и закон, а на местах кормления сменили выборные губные и земские старосты. Церковную жизнь упорядочил Стоглавый собор, началось книгопечатание, а налоги стали считать по большой сохе.

2. Самыми важными кажутся Судебник 1550 г. и создание приказов. Единый закон защитил людей от волокиты и взяток. Приказы дали стране постоянные органы управления и просуществовали до начала XVIII в.

Таблицу удобно вести по строкам «реформа — цель — содержание — итог».

1. Земский собор 1549 г. Цель — примирить сословия и опереться на их поддержку. Содержание — созыв выборных от Боярской думы, духовенства и служилых людей. Итог — Россия стала сословно-представительной монархией, собор утвердил составление нового Судебника.

2. Судебник 1550 г. Цель — навести порядок в суде и законе. Содержание — свод разбит на главы, введены наказания за произвол и взятки, наместники судят вместе со старостами и целовальниками. Итог — суд стал единым для всей страны, власть наместников ограничена.

3. Стоглавый собор 1551 г. Цель — упорядочить церковную жизнь. Содержание — сто глав решений: особый церковный суд, надзор за нравами мирян, обучение грамоте в монастырях. Итог — укрепилось духовное единство страны.

4. Приказы, 1550-е гг. Цель — вести государственные дела по отраслям и землям. Содержание — Посольский, Разрядный, Поместный, Челобитный, Земский, Разбойный, Казанский и другие приказы. Итог — сложился постоянный аппарат центральной власти.

5. Отмена кормлений и губная реформа, 1556 г. Цель — прекратить произвол наместников. Содержание — губные и земские избы, выборные старосты, «кормленичий откуп». Итог — местное управление перешло к выборным людям, а казна получила новый доход.

6. Налоговая реформа. Цель — упорядочить сбор налогов. Содержание — единая мера обложения большая соха и круговая порука в общине. Итог — казна перестала страдать от недоимок.

1. Самостоятельным органом власти Земский собор не был. Он являлся высшим совещательным сословно-представительным органом и собирался не постоянно, а по воле царя. Своих законов без государя собор не издавал и власть царя не ограничивал.

2. Поддержка собора Ивану IV была нужна. Реформы касались всех сословий, и согласие выборных придавало преобразованиям силу. Именно Земский собор 1549 г. примирил сословия и утвердил составление нового Судебника.

1. Земский собор, английский парламент и Генеральные штаты во Франции близки по своей природе. Все они были сословно-представительными органами XVI в. Созывал их монарх, а заседали в них представители сословий. Обсуждали такие собрания налоги, войну и мир, другие важнейшие дела страны.

2. Различия касаются прав и состава. Парламент в Англии собирался чаще и участвовал в принятии законов: без его согласия король не вводил новые налоги. Генеральные штаты во Франции созывались редко, но тоже давали согласие на налоги. Земский собор был совещательным: законов он не издавал и власть царя не ограничивал. Зато в русских соборах заседали выборные от служилых людей, купцов и посадских людей.

1. Старый порядок содержания наместников за счёт местных жителей назывался кормлением. Наместник управлял уездом и судил, а «корм» и судебные пошлины брал в свою пользу.

2. Отменили кормления в 1556 г. из-за произвола наместников и их неправого суда. Казна от такого управления дохода не получала, а обедневшим служилым людям не на что было выйти на службу. Теперь население платило «кормленичий откуп», а суд и порядок на местах перешли к выборным губным и земским старостам.

1. Начало губной реформе положила Елена Глинская. В её регентство в ряде мест борьбу с разбоями изъяли из-под надзора наместников. Суд по таким делам передали выборным губным старостам из местных детей боярских, в помощь им выбирали целовальников. Иван IV и Избранная рада продолжили это дело и расширили права выборных людей на местах.

2. Отличались преобразования размахом. При Елене Глинской перемены коснулись лишь части земель и только разбойных дел, а наместники остались. При Иване IV кормления отменили совсем, и местное самоуправление перешло к губным и земским избам. Они собирали «кормленичий откуп», из которого помогали обедневшим служилым людям.

1. Общее у реформ Генриха VIII и Избранной рады — усиление власти монарха. Реформацию в Англии Генрих VIII начал в 1534 г., а Иван IV в 1547 г. принял царский титул. В обеих странах перемены затронули церковь, а государи опирались на сословные собрания — парламент и Земский собор.

2. Различий больше. Генрих VIII порвал с римским папой, Актом о супрематии объявил себя главой английской церкви и забрал земли монастырей. Иван IV веры не менял и действовал вместе с митрополитом Макарием: Стоглавый собор сохранил за духовенством особый церковный суд. Реформы Избранной рады касались прежде всего управления, суда, налогов и порядка на местах.

Порядок событий такой:

2) начало Реформации в Англии по инициативе Генриха VIII — 1534 г.;

4) первый Земский собор — 1549 г.;

1) принятие Судебника Ивана IV — 1550 г.;

5) Стоглавый собор — 1551 г.;

3) Аугсбургский религиозный мир — 1555 г.

Все эти события уместились в XVI в., а между первым и последним прошёл 21 год.

В 1550-е гг. в России сложились приказы — центральные органы отраслевого и территориального управления и контроля. Складываться они начали ещё при Василии III, а окончательно оформились при Иване Грозном; называли их также избами или дворцами. В каждом приказе служили дьяки и подьячие, которые вели дела на длинных свитках-столбцах. Исторический факт: после присоединения Поволжья появился Казанский приказ, который управлял новыми землями.

Иван IV взялся за реформы потому, что доставшееся ему государство управлялось плохо.

1. Годы боярского правления оставили вражду знатных родов, неправый суд и произвол наместников. Пожар и московское восстание 1547 г. показали царю, что народное недовольство опасно для власти.

2. Принятый в 1547 г. царский титул обязывал государя править самому и держать порядок. Для этого понадобились Земский собор, Судебник 1550 г., приказы и выборные власти на местах.

3. Государству нужно было и духовное единство, поэтому преобразования затронули церковь и книжное дело.