Параграф 26, ГДЗ по обществознанию за 11 класс к учебнику Боголюбова

1. Отношение человека к политике выражается не только в словах: его внешнее проявление — поведение человека, которое может оцениваться с позиций нравственности и права. Это поступки и действия: участие в выборах и референдумах, митингах и демонстрациях, в деятельности политических организаций, публичные высказывания о политиках и политике. Даже неучастие в выборах — вариант политического поведения, имеющего форму бездействия, и поступок, который может иметь последствия для развития политической ситуации.

2. Граница допустимого поведения в политической деятельности проходит там, где нарушаются политические и правовые нормы и нормы морали. Например, право собираться на митинги, демонстрации, пикетирование ограничено тем, что эти собрания должны проходить мирно, без оружия, а террор и организация массовых беспорядков относятся к преступным действиям и влекут уголовную ответственность. За этой границей начинаются отклоняющиеся (нарушающие правовые и моральные нормы) и экстремистские формы политического поведения.

Абсентеизм — это добровольное неучастие граждан в голосовании на выборах или референдуме. По словам авторов статьи, он возник в связи с игнорированием гражданами собственных избирательных прав, хотя право избирать и быть избранным закреплено Конституцией Российской Федерации, а голосовать гражданин может с 18 лет. Особенно распространён абсентеизм среди молодого поколения. С точки зрения параграфа это политическое поведение, имеющее форму бездействия, проявление политической пассивности, т. е. закрытая форма поведения; но и такое бездействие — поступок, который может иметь последствия для развития политической ситуации.

Политологи — авторы статьи связывают абсентеизм молодёжи прежде всего с низким уровнем электоральной грамотности. По их словам, молодое поколение не имеет должной осведомлённости о процедуре выборов и о политической ситуации в своей стране, о чём говорят фразы «не знаю за кого» и «мой голос ничего не изменит». Вторая причина — огромное влияние социальных сетей и мессенджеров: через них распространяются политические новости, которые могут носить «фейковый» или «оппозиционный» характер, и так у молодёжи формируются определённые политические воззрения и отношение к власти. Третья причина — навязанное мнение, что голос «ничего не изменит»: человек без чёткого представления о процедуре выборов и без знаний о политике не будет заинтересован в политическом участии. Общий корень этих причин авторы видят в недостатке правовых знаний, которые нужно давать ещё со школьной скамьи.

Главный путь к электоральной грамотности молодёжи, по мысли авторов статьи, — правовые знания, которые нужно давать ещё со школьной скамьи, чтобы молодой человек, став совершеннолетним, мог осознанно реализовать свои избирательные права. Учебник добавляет, что политическое образование и распространение правдивой политической информации делают политическое поведение более рациональным.

1. Изучение избирательного права и процедуры выборов на уроках. Пример: на уроках обществознания старшеклассники разбирают, с какого возраста гражданин может избирать, как проходит избирательная кампания от назначения выборов до голосования и подведения итогов. Затем они решают практические задачи: как найти свой избирательный участок и как правильно заполнить бюллетень.

2. Деловые игры и школьные выборы по правилам настоящих. Пример: выборы в совет школы проходят с выдвижением кандидатов, предвыборными программами и агитацией, а ученическая избирательная комиссия готовит бюллетени, организует тайное голосование и подсчитывает голоса.

3. Обучение работе с политической информацией, чтобы противостоять «фейковым» новостям из социальных сетей и мессенджеров. Пример: на занятии учащиеся сравнивают сообщение о выборах из социальной сети с данными официального сайта избирательной комиссии и с программами самих партий и учатся отличать проверенные сведения от слухов.

4. Встречи и разъяснения вне уроков. Пример: члены избирательной комиссии и депутаты приходят в школу или колледж и рассказывают, как устроены выборы и как учитывается голос каждого избирателя, а разъяснения для молодых избирателей публикуются в тех же социальных сетях, где молодёжь читает новости.

1. Политическое поведение — это поступки и действия субъекта политики, характеризующие его взаимодействие с социальной средой, с различными общественно-политическими силами. В «Словаре» параграфа оно определено как деятельность социальных и политических субъектов в политическом процессе, их взаимоотношения друг с другом и с политической системой. Оно охватывает все формы политической активности личности, её действия и бездействие: сознательные действия, направленные на достижение социально значимой цели, действия, порождаемые традициями, ценностными ориентирами, а также бессознательные действия, вызванные эмоциональным состоянием индивида.

2. С точки зрения публичности поступков формы политического поведения делятся на открытые и закрытые, с точки зрения преемственности — на традиционные (соответствующие устоявшимся политическим представлениям, менталитету, типичные для данной политической культуры) и инновационные (создающие новые образцы политического поведения, порождающие новые черты политических отношений). По своей целевой направленности политическое поведение может быть конструктивным (способствующим нормальному функционированию политической системы) и деструктивным (подрывающим политический порядок); кроме того, оно бывает индивидуальным, групповым и массовым. С точки зрения соответствия господствующим нормам выделяют нормативные (соответствующие законам, требованиям политической морали) и отклоняющиеся (нарушающие правовые и моральные нормы) формы, говорят также о патологических и экстремальных (крайних) формах.

3. Участие в выборах — открытая форма поведения, а политическая пассивность, стремление уйти от политической жизни, например неучастие в выборах, — закрытая. Публичное высказывание гражданина о политиках и политике — индивидуальное поведение; деятельность политической партии — групповое; выборы, референдумы, митинги, демонстрации — массовое. Выкрики и свист, которыми на собрании срывают выступление неугодного оратора, — отклоняющееся поведение; паника толпы при пугающей ситуации — патологическое; захват заложников с целью получения выкупа — экстремистское.

Мотивы политического поведения связаны прежде всего с интересами и ценностями: решающее значение в политическом поведении имеет наличие осознанных политических интересов и ценностей личности. Поскольку политические интересы отражают положение в обществе различных групп населения, представители этих групп, как правило, нацелены на реализацию этих интересов через политику. От совпадения или противоположности интересов зависит, будут ли отношения участников политики отношениями поддержки, сотрудничества, союза или противостояния, противоборства, политического соперничества. Побуждают к действию и стремление достичь социально значимой цели, и традиции, ценностные ориентиры, а порой и эмоциональное состояние индивида, вызывающее бессознательные действия. Так, на выборах одни голосуют за партию, которую традиционно считают «своей», другие — за тех, кто предлагает наиболее приемлемое для них решение существующих проблем, третьи — из приверженности определённому кандидату.

Протестное поведение имеет место тогда, когда интересы и ценности личности или группы расходятся с проводимой политикой, решениями власти, позицией других политических сил. Отношения людей в политике определяются интересами участников: при их совпадении это поддержка, сотрудничество, союз, а при противоположности — противостояние, противоборство, политическое соперничество. Поскольку политические интересы отражают положение в обществе различных групп населения, протест обычно выражает стремление группы отстоять свои интересы и привлечь внимание к своим требованиям. Законные формы такого поведения — публичные высказывания, а также митинги, демонстрации, пикетирование, которые должны проходить мирно, без оружия. Если же протест переходит в массовые беспорядки, насилие или крайние акции вроде публичного самосожжения активистов, он становится отклоняющимся и деструктивным, а то и экстремистским поведением.

Электоральное поведение — это поведение граждан как избирателей на выборах, наиболее массовой форме политического участия: исследователей интересует, за кого и почему голосуют представители тех или иных слоёв населения и каковы причины неучастия в выборах части граждан. В странах, где давно сложилась партийная система, связи избирателей с определёнными партиями довольно устойчивы: от выборов к выборам они голосуют за партию, которую традиционно считают «своей». Значительная часть избирателей голосует за тех кандидатов и за те партии, которые предлагают наиболее приемлемое для них решение существующих проблем. Наконец, при индивидуальной и групповой приверженности к определённым кандидатам голосуют не столько за программу, сколько за кандидата, исходя из положительной оценки того, что он уже сделал или собирается сделать. Эти факторы взаимодействуют между собой, подчас противоречат один другому, а иногда накладываются друг на друга. Неучастие в выборах — тоже вариант электорального поведения, имеющий форму бездействия: добровольное неучастие в голосовании называют абсентеизмом, и среди молодёжи его нередко вызывает низкий уровень электоральной грамотности.

Экстремистское поведение опасно тем, что выходит за пределы права и морали: экстремизм (от лат. extremus — крайний) — это приверженность в политике к крайним взглядам и мерам, правовой нигилизм, поведение, преступающее правовые и моральные нормы. Он играет в политике деструктивную роль, подрывает политический порядок и заменяет законные способы борьбы насилием — захватом заложников с целью получения выкупа для финансирования своей группы, попытками спровоцировать массовые беспорядки. Воздействию экстремистских организаций подвержены случайные, временные скопления людей — участники собраний, митингов, демонстраций, толпа на улице, а толпа таит в себе опасность аффективного поведения, агрессивности, насилия. К экстремистским типам политического поведения относится терроризм, который создаёт обстановку страха, паники, недоверия к власти и уносит жизни ни в чём не повинных людей: при террористическом акте в Беслане в сентябре 2004 г. пострадали школьники и учителя. Особенно опасно, что экстремисты нередко делают ставку на молодёжь, рассчитывая на её неопытность, высокую активность и подвижность, поэтому так важно чётко понимать опасность экстремизма, чтобы не стать орудием в их руках.

Политическое поведение людей, как и любое другое, регулируется обществом и государством в различных формах, и учебник называет пять факторов, влияющих на него. Во-первых, велико значение правового регулирования: законы в интересах безопасности общества и государства, охраны нравственности устанавливают ограничения на использование гражданских прав и свобод. Например, митинги, демонстрации, пикетирование должны проходить мирно, без оружия, а террор и организация массовых беспорядков влекут уголовную ответственность. Во-вторых, политические и моральные правила, демократические ценности влияют на поведение тогда, когда их поддерживает общественное мнение; в-третьих, организованность субъектов политики уменьшает роль стихийных проявлений и делает политическое поведение более ответственным. В-четвёртых, политическое образование и распространение правдивой политической информации делают политическое поведение более рациональным; в-пятых, многое зависит от политических лидеров, их умения снимать чрезмерную политическую напряжённость и возбуждение массы. Эффективное действие этих факторов позволяет при высоком уровне активности субъектов политики удерживать политическую жизнь в рамках норм, признанных обществом и государством.

Политическое поведение участников акций протеста, сопровождающихся столкновениями с полицией и погромами, следует оценить как отклоняющееся (нарушающее правовые и моральные нормы) и деструктивное (подрывающее политический порядок). Даже справедливые требования не оправдывают таких действий: право собираться на митинги и демонстрации ограничено тем, что эти собрания должны проходить мирно, без оружия, а организация массовых беспорядков относится к преступным действиям и влечёт уголовную ответственность. Разбитые витрины, сожжённые автомашины, груды мусора — это ещё и ущерб людям, которые не имеют никакого отношения к требованиям протестующих. В таком поведении видны черты политизированной толпы: нетерпимость, агрессивность, ослабление сознательного контроля, когда ответственность человека за свои поступки как бы растворяется в эмоциях толпы; подобные формы поведения могут возникать и под влиянием экстремистских организаций, стремящихся спровоцировать массовые беспорядки. Какими бы ни были цели участников, политическое поведение не должно выходить за границы, обозначенные политическими и правовыми нормами и нормами морали.

1. Лев Толстой и авторы учебника сходятся в главном: в толпе берут верх не разум и сознательный контроль, а эмоции и худшие побуждения, поэтому даже хорошие люди, соединившись в толпу, теряют лучшие свои качества. Учебник пишет, что в политизированной толпе вероятны проявления аффективного, бессознательного поведения, ответственность человека за свои поступки как бы растворяется в эмоциях толпы, а сама толпа таит в себе опасность агрессивности, массовых беспорядков, насилия; у Толстого толпа выражает «слабости и жестокость человеческой природы».

2. Различаются характеристики подходом и категоричностью: писатель даёт нравственную, резко отрицательную оценку и спорит с «защитниками народного смысла» — по его словам, люди в толпе соприкасаются «только» худшими сторонами. Учебник же описывает толпу научно: перечисляет её черты — нетерпимость, импульсивность, раздражительность, податливость внушению, односторонность чувств и изменчивость — и объясняет, что аффективное поведение проявляется в бурно протекающей реакции на сильный внешний раздражитель. Он говорит об опасности худшего, а не о его неизбежности, и показывает, что податливостью толпы пользуются экстремистские организации, стремящиеся спровоцировать массовые беспорядки.

3. С оценкой писателя можно согласиться лишь отчасти: Толстой верно подметил, что в толпе ослабевает сознательный контроль и легко проявляется жестокость, а при пугающей ситуации масса людей впадает в панику и усугубляет опасные последствия случившегося. Однако слово «только» делает оценку слишком категоричной: в массовом поведении наблюдается не только подражание и эмоциональное заражение, но и сопереживание, а организованность участников, правдивая информация и ответственные лидеры, умеющие снимать чрезмерное возбуждение массы, позволяют митингам и демонстрациям проходить мирно, в рамках закона. Поэтому опасность толпы реальна, но не неизбежна, а каждому участнику политической жизни важно не поддаваться эмоциям и помнить об ответственности за свои поступки.

Наиболее обоснованным представляется сочетание всех трёх мер при главной роли устранения причин терроризма. Сумма ответов больше 100 % (55 + 49 + 46 = 150 %), значит, многие опрошенные поддержали сразу несколько мер.

1. Силовые меры («беспощадно уничтожать террористов», 55 %) необходимы: террористы применяют оружие, захватывают заложников, с презрением относятся к человеческой жизни, а цель противодействия терроризму в Российской Федерации — защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. Но одна сила терроризма не искоренит: пока сохраняются его причины, в террористические организации приходят новые люди из маргинальных слоёв, а сама борьба должна вестись по закону, чтобы от неё не страдали невиновные.

2. Устранение причин терроризма (49 %) — самый надёжный путь в долгосрочной перспективе. Исследователи называют среди этих причин неравномерное распределение ресурсов, доходов и богатства внутри отдельных стран и между странами, обострение проблемы бедности, концентрацию населения в городах, усиление конфронтации между этническими группами и культурными слоями. Сокращая бедность и вражду, общество лишает терроризм почвы, а политическое образование и правдивая информация не дают экстремистам сделать своим орудием молодёжь.

3. Контроль на границах (46 %) полезен, потому что политический терроризм в XXI в. принял международный характер, однако полностью «оградиться» нельзя: терроризм порождают и причины внутри отдельных стран. Задача борьбы с терроризмом стоит перед отдельными государствами и всем мировым сообществом, поэтому важна совместная работа государств, а не только охрана своих границ.