Страница 215, ГДЗ по обществознанию за 10 класс к учебнику Боголюбова с подробным разбором

Понятие “социальное государство” означает, что органы высшей государственной власти на законодательном уровне закрепляют и гарантируют населению меры социальной защиты и поддержки, а также принимают управленческие решения, которые направлены на обеспечение достойного уровня жизни граждан, возможностей для их личностной, профессиональной самореализации, высокого качества жизни.

Российское законодательство в сфере социальной поддержки выделяет несколько групп населения, которые имею право на социальное обеспечение. Как правило, это уязвимые группы, к которым относятся: семьи с низкими доходами (ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи), инвалиды, пожилые люди, сироты, многодетные семьи.

Страховая пенсия - это гарантированная мера социальной поддержки, на которую могут рассчитывать все граждане. Размер страховой пенсии зависит от профессии и стажа работы. В отличие от страховой пенсии, накопительная пенсия формируется с помощью взносов, которые гражданин может делать сам или его работодатель. Оформить получение накопительной пенсии можно немного раньше - до наступления пенсионного возраста.

Страховая медицина бывает двух видов: обязательная и добровольная. Обязательная страховая медицина - это мера социальной поддержки граждан. С помощью полиса ОМС (обязательного медицинского страхования) каждый гражданин может получить бесплатную медицинскую помощь. Перечень медицинских услуг, которые оказываются по полису ОМС, оплачиваются государством. Добровольное медицинское страхование - это мера поддержки, которую гражданин или его работодатель обеспечивают самостоятельно. Полис ДМС (добровольного медицинского страхования) открывает дополнительный перечень медицинских услуг, которые недоступны по полису ОМС.

Примеры социальной защиты и социального обеспечения:

а) пенсионеров - гражданин А. работал 40 лет на машиностроительном заводе, по факту достижения пенсионного возраста он стал получать от государства страховую пенсию, которая соответствует его стажу работы и профессии.

б) несовершеннолетних - органы опеки города Н. регулярно наносят визиты семьям, которые стоят на учете как неблагополучные, чтобы проверить условия жизни и воспитания детей.

в) женщин - гражданка И. сообщила начальнику, что ждет ребенка и в будущем собирается уходить в декретный отпуск, начальник это не одобрил и хотел уволить гражданку И., но закон запрещает работодателям в таких случаях увольнять сотрудниц.

г) безработных - гражданина Д. сократили на работе, поэтому он обратился в центр занятости, где ему оформили пособие по безработице, предоставили возможность пройти курсы повышения квалификации и помогли найти новое место работы.

Пенсионеры и инвалиды - это особо уязвимые категории населения, которые не могут позаботиться о себе самостоятельно. Им часто нужна помощь родных и близких, но если это невозможно, то помощь социальных работников. Пенсионеры нуждаются в регулярной помощи по хозяйству, т.к. некоторые обязанности по дому им трудно выполнять в силу возраста, а инвалиды нуждаются в помощи с адаптацией и интеграцией в повседневную жизнь, связанную с учебой или работой.

Программы социальной поддержки реализуются на счет средств государственного бюджета. Состояние экономики непосредственно влияет на способность государства реализовать социальное направление бюджета: чем меньше у государства доходов, тем сильнее приходится сокращать расходы на пенсии, пособия и т.д.

Пример 1: государство заинтересовано в получении налогов, чтобы реализовать все программы расходов, заложенные в бюджет. При определении приоритетной цели в социальной защите населения государство, в первую очередь, поддержит те категории населения, которые могут быть потенциально полезны обществу (поиск работы для безработных, интеграция инвалидов в трудовую деятельность), т.е. смогут работать, обеспечивать себя и платить налоги, чтобы государство смогло сформировать сумму денег, которую направит на другие цели в сфере социальной поддержки.

Пример 2: государство заинтересовано в помощи и поддержке детей-сирот, поэтому активно финансирует социальную программу, которая поддерживает семьи с приемными детьми, т.к. приоритет в заботе о детях-сиротах отдается семейному воспитанию.

Данное государство нельзя считать социальным, т.к. оно не принимает мер, которые направлены на поддержку и повышение уровня жизни граждан. Если работающие граждане в такой стране могут позволить себе и своим детям платные медицинские услуги и образование, то люди, у которых нет работы - не могут. К тому же нет гарантий, что работающий человек однажды не потеряет трудоспособность из-за травмы или болезни. В таком случае он должен полагаться только на собственные накопления.

Даже если гражданин К. написал завещание, его нетрудоспособный отец и несовершеннолетняя дочь получат обязательные доли.