Параграф 10, ГДЗ по истории России за 8 класс к тетради-тренажёру Артемова

Абсолютизм (абсолютная монархия) — государственный строй в ряде европейских стран и в России, при котором монарху принадлежит неограниченная верховная власть. В России оформление абсолютной монархии завершили административные преобразования Петра I.

Бюрократия — слой профессиональных управленцев, призванных претворять в жизнь волю государя. Так называют и систему государственного управления, основанную на вертикальной иерархии чиновников.

Модернизация — процесс становления обществ и государств современного типа. При Петре I модернизация государства и общества стала жизненно важной национальной задачей.

А — 5, Б — 3, В — 1.

Создание коллегий завершилось в 1721 г.: Пётр I занимался им в 1718—1721 гг. Сенат был учреждён в 1711 г., когда Пётр I отправлялся в Прутский поход. Учреждение губерний началось в 1708 г.: в 1708—1710 гг. страна была разделена на 8 губерний.

1. В отрывке историка речь идёт о создании коллегий — центральных исполнительных органов власти, которые в 1718—1721 гг. сменили приказы.

2. По мнению историка, ни прошлое Московского государства, ни сподвижники, ни собственные политические взгляды не давали Петру I материала для самобытной системы учреждений. Поэтому царь, как корабельный мастер, не стал изобретать своё и взял за образец шведские коллегии, считавшиеся тогда в Европе лучшими.

3. Приказы можно назвать самобытными учреждениями: они сложились в самом Московском государстве, без иностранного образца. Но стройной системы они не составляли: десятки приказов работали без регламентов, и в управлении царила путаница. Необходимость заменить приказы возникла потому, что Пётр I строил «регулярное государство» с чётким разделением функций органов управления. Доставшиеся ему учреждения были признаны для этого непригодными.

Коллегия иностранных дел, Военная и Адмиралтейская коллегии были признаны «первейшими». Главный магистрат, созданный в 1720 г., обладал правами коллегий, поэтому он тоже вошёл в таблицу.

Второй блок, сразу под императором — Сенат: высший государственный орган власти, подчинённый царю (учреждён в 1711 г.).

Третий блок — коллегии: центральные исполнительные органы власти, которыми руководил Сенат (созданы в 1718—1721 гг.).

Нижний блок, пропуск перед словами «и городские магистраты» — губернии: в 1708—1710 гг. страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами.

Боковые стрелки схемы «Государственный строй России при Петре I» показывают, что местное управление подчинялось не только коллегиям, но и Сенату, и самому императору.

1. Указ Петра I против лихоимства говорит о взяточничестве и казнокрадстве: служащие брали посулы, присваивали казённые и собранные с народа деньги, заключали вымышленные подряды. В этом были замешаны чиновники всех рангов и ведомств, а подчинённые из страха перед сильными людьми покрывали виновных.

2. Вымышленные подряды — это, скорее всего, мнимые договоры с казной на поставки и работы. Их заключали для вида или через подставных лиц, а казённые деньги присваивали чиновники.

3. Указ запрещал всем служащим брать посулы и любые деньги сверх жалованья. Виновному, его пособникам и тем, кто знал и не донёс, грозили телесное наказание, лишение имения и чести или смертная казнь. Действенными эти меры были лишь отчасти: несмотря на надзор фискалов и прокуроров, за взятки и казнокрадство пришлось казнить даже сибирского губернатора М. Гагарина и обер-фискала А. Нестерова.