Страница 22, ГДЗ по истории России за 7 класс к учебнику Мединского

Московское восстание 1547 г. сильно потрясло молодого царя. Иван IV пережил страх и, по его собственным словам, смирился духом. Он выслушал горячую речь протопопа Сильвестра, который призвал его радеть о государственных делах. После бунта царь удалил Глинских и собрал вокруг себя новый круг помощников — Избранную раду. С этого времени Иван IV начал действовать сам и взялся за реформы.

Иван IV и его окружение ставили перед собой несколько задач. Прежде всего нужно было примирить сословия и забыть о прежней вражде. Вторая задача — навести порядок в суде и управлении, наказывать за произвол, взятки и волокиту. Царь и Избранная рада хотели укрепить верховную власть и обуздать боярское самоуправство. Наконец, следовало упорядочить церковную жизнь и сбор налогов.

1. Реформы середины XVI в. затронули почти все стороны жизни государства и общества. Изменилось высшее управление: появились Земский собор и приказы. Новый Судебник обновил суд и закон, а на местах кормления сменили выборные губные и земские старосты. Церковную жизнь упорядочил Стоглавый собор, началось книгопечатание, а налоги стали считать по большой сохе.

2. Самыми важными кажутся Судебник 1550 г. и создание приказов. Единый закон защитил людей от волокиты и взяток. Приказы дали стране постоянные органы управления и просуществовали до начала XVIII в.

Таблицу удобно вести по строкам «реформа — цель — содержание — итог».

1. Земский собор 1549 г. Цель — примирить сословия и опереться на их поддержку. Содержание — созыв выборных от Боярской думы, духовенства и служилых людей. Итог — Россия стала сословно-представительной монархией, собор утвердил составление нового Судебника.

2. Судебник 1550 г. Цель — навести порядок в суде и законе. Содержание — свод разбит на главы, введены наказания за произвол и взятки, наместники судят вместе со старостами и целовальниками. Итог — суд стал единым для всей страны, власть наместников ограничена.

3. Стоглавый собор 1551 г. Цель — упорядочить церковную жизнь. Содержание — сто глав решений: особый церковный суд, надзор за нравами мирян, обучение грамоте в монастырях. Итог — укрепилось духовное единство страны.

4. Приказы, 1550-е гг. Цель — вести государственные дела по отраслям и землям. Содержание — Посольский, Разрядный, Поместный, Челобитный, Земский, Разбойный, Казанский и другие приказы. Итог — сложился постоянный аппарат центральной власти.

5. Отмена кормлений и губная реформа, 1556 г. Цель — прекратить произвол наместников. Содержание — губные и земские избы, выборные старосты, «кормленичий откуп». Итог — местное управление перешло к выборным людям, а казна получила новый доход.

6. Налоговая реформа. Цель — упорядочить сбор налогов. Содержание — единая мера обложения большая соха и круговая порука в общине. Итог — казна перестала страдать от недоимок.

1. Самостоятельным органом власти Земский собор не был. Он являлся высшим совещательным сословно-представительным органом и собирался не постоянно, а по воле царя. Своих законов без государя собор не издавал и власть царя не ограничивал.

2. Поддержка собора Ивану IV была нужна. Реформы касались всех сословий, и согласие выборных придавало преобразованиям силу. Именно Земский собор 1549 г. примирил сословия и утвердил составление нового Судебника.

1. Земский собор, английский парламент и Генеральные штаты во Франции близки по своей природе. Все они были сословно-представительными органами XVI в. Созывал их монарх, а заседали в них представители сословий. Обсуждали такие собрания налоги, войну и мир, другие важнейшие дела страны.

2. Различия касаются прав и состава. Парламент в Англии собирался чаще и участвовал в принятии законов: без его согласия король не вводил новые налоги. Генеральные штаты во Франции созывались редко, но тоже давали согласие на налоги. Земский собор был совещательным: законов он не издавал и власть царя не ограничивал. Зато в русских соборах заседали выборные от служилых людей, купцов и посадских людей.

1. Старый порядок содержания наместников за счёт местных жителей назывался кормлением. Наместник управлял уездом и судил, а «корм» и судебные пошлины брал в свою пользу.

2. Отменили кормления в 1556 г. из-за произвола наместников и их неправого суда. Казна от такого управления дохода не получала, а обедневшим служилым людям не на что было выйти на службу. Теперь население платило «кормленичий откуп», а суд и порядок на местах перешли к выборным губным и земским старостам.

1. Начало губной реформе положила Елена Глинская. В её регентство в ряде мест борьбу с разбоями изъяли из-под надзора наместников. Суд по таким делам передали выборным губным старостам из местных детей боярских, в помощь им выбирали целовальников. Иван IV и Избранная рада продолжили это дело и расширили права выборных людей на местах.

2. Отличались преобразования размахом. При Елене Глинской перемены коснулись лишь части земель и только разбойных дел, а наместники остались. При Иване IV кормления отменили совсем, и местное самоуправление перешло к губным и земским избам. Они собирали «кормленичий откуп», из которого помогали обедневшим служилым людям.

1. Общее у реформ Генриха VIII и Избранной рады — усиление власти монарха. Реформацию в Англии Генрих VIII начал в 1534 г., а Иван IV в 1547 г. принял царский титул. В обеих странах перемены затронули церковь, а государи опирались на сословные собрания — парламент и Земский собор.

2. Различий больше. Генрих VIII порвал с римским папой, Актом о супрематии объявил себя главой английской церкви и забрал земли монастырей. Иван IV веры не менял и действовал вместе с митрополитом Макарием: Стоглавый собор сохранил за духовенством особый церковный суд. Реформы Избранной рады касались прежде всего управления, суда, налогов и порядка на местах.

Порядок событий такой:

2) начало Реформации в Англии по инициативе Генриха VIII — 1534 г.;

4) первый Земский собор — 1549 г.;

1) принятие Судебника Ивана IV — 1550 г.;

5) Стоглавый собор — 1551 г.;

3) Аугсбургский религиозный мир — 1555 г.

Все эти события уместились в XVI в., а между первым и последним прошёл 21 год.

В 1550-е гг. в России сложились приказы — центральные органы отраслевого и территориального управления и контроля. Складываться они начали ещё при Василии III, а окончательно оформились при Иване Грозном; называли их также избами или дворцами. В каждом приказе служили дьяки и подьячие, которые вели дела на длинных свитках-столбцах. Исторический факт: после присоединения Поволжья появился Казанский приказ, который управлял новыми землями.

Иван IV взялся за реформы потому, что доставшееся ему государство управлялось плохо.

1. Годы боярского правления оставили вражду знатных родов, неправый суд и произвол наместников. Пожар и московское восстание 1547 г. показали царю, что народное недовольство опасно для власти.

2. Принятый в 1547 г. царский титул обязывал государя править самому и держать порядок. Для этого понадобились Земский собор, Судебник 1550 г., приказы и выборные власти на местах.

3. Государству нужно было и духовное единство, поэтому преобразования затронули церковь и книжное дело.